【新春特辑四】好政策 前‘兔’无量—知识产权篇

知识产权强国建设纲要

到2025年，知识产权强国建设取得明显成效，知识产权保护更加严格，社会满意度达到并保持较高水平，知识产权市场价值进一步凸显，品牌竞争力大幅提升，专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%，版权产业增加值占GDP比重达到7.5%，知识产权使用费年进出口总额达到3500亿元，每万人口高价值发明专利拥有量达到12件。

到2035年，我国知识产权综合竞争力跻身世界前列，知识产权制度系统完备，知识产权促进创新创业蓬勃发展，全社会知识产权文化自觉基本形成，全方位、多层次参与知识产权全球治理的国际合作格局基本形成，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。

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02

知识产权强国建设试点示范

开展国家知识产权强市建设示范城市、强县建设示范县、强国建设示范园区评定。在项目安排、政策倾斜等方面加大投入。

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03

国家知识产权优势和示范企业

国家知识产权局将进一步加大优势示范企业培育工作力度，突出高质量导向，强化政策支持与协同，定期组织开展测评，促进企业知识产权运用效益和竞争优势持续提升，有力支撑知识产权强国建设。开展知识产权强国建设示范工作，组织国家知识产权优势企业和国家知识产权示范企业申报。加强对优势示范企业的联系、指导和服务，加大资源整合力度，出台配套支持政策。

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04

中国专利奖

获得中国专利金奖、中国外观设计金奖的，给予每项50万元的奖励；获得中国专利银奖、中国外观设计银奖的，给予每项20万元的奖励；获得中国专利***奖、中国外观设计***奖的，给予每项10万元的奖励。

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05

省级专利奖

山东省专利奖每两年评选一次。每届授予特别奖不超过2项、一等奖不超过20项、二等奖不超过30项、三等奖不超过60项，其中授予发明专利的奖项数量不少于授奖总数的70%；山东***发明家奖按照中央批复数量评选。

获得山东省专利特别奖、一等奖、二等奖、三等奖的，分别给予每项50万元、20万元、10万元、5万元的奖励；对获得山东***发明家奖的个人，给予2万元的奖励。

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06

知识产权鉴定

到2025年，形成较为完善的知识产权鉴定工作管理机制，建立多层次多类型的知识产权鉴定标准体系，知识产权鉴定机构规模合理、技术领域覆盖面广、专业化规范化水平明显提升，知识产权鉴定的应用范围更加广泛，对***加强知识产权保护工作的技术支撑作用更加突出。加大政策支持力度，加大本地知识产权鉴定机构和鉴定人培养力度，建立健全本地知识产权鉴定工作体系。

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07

专利导航

争取到2025年，专利导航项目规划设计、资源保障和成果应用进一步加强，财政投入专利导航项目管理制度措施更加完善，各地区建成一批比较成熟的专利导航服务基地，构建起特色化、规范化、实效化的专利导航服务工作体系，专利导航产业创新发展重要作用得到有效发挥。

建立重点产业专利导航工作对接机制；实施重点产业专利导航项目；开展重点产业专家咨询活动；加强专利导航服务基地建设、人才培养；构建专利导航成果共享机制、成果发布机制、成果运用资源对接机制。

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08

知识产权保护示范区建设

到2025年，在全国范围内遴选20个左右的城市（地区）完成建设工作。对于示范区建设城市（地区）和认定的示范区，制定并动态调整政策清单，从知识产权保护体系建设、人才队伍建设、资源供给等方面予以政策支持。

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09

知识产权助力专精特新中小企业发展

深化实施中小企业知识产权战略推进工程，助力专精特新中小企业创新发展，推动更多中小企业走好“专精特新”发展之路，充分运用中小企业发展专项资金、“专精特新”奖补资金、知识产权相关资金等，将各类知识产权服务纳入地方服务券、创新券产品名录，重点惠及各级优质中小企业。

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10

专利开放许可试点

鼓励各省份根据本省份专利供给与需求的不同优势，有重点地部署试点工作。各知识产权运营服务体系建设重点城市、国家知识产权试点示范高校和优势示范企业要按照试点工作方案主动配合开展试点工作，鼓励其他高校院所、中小企业等各方积极参与试点，并制定以下支持措施：

（一）给予业务指导。国家知识产权局与教育、工信等相关部门加强政策协同，引导高校院所、中小企业积极参与试点；及时推广试点经验，对试点工作涉及的信息核查、评估定价、交易保障给予支持、指导与协调。

（二）与法定制度优先衔接。对各地试点中质量高、市场前景好或已达成许可意向的专利，支持其向国家知识产权局提交法定专利开放许可声明。国家知识产权局将在制度***实施后，依法快速予以审查公告。

（三）宣传推广典型经验。适时遴选并公开发布一批试点经验或典型案例，通过国家知识产权局政务微信公众号、中国知识产权报等途径进行宣传推广。对试点成效突出的，给予通报表扬。

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11

知识产权保护和运用规划

到2025年，知识产权强国建设阶段性目标任务如期完成，知识产权领域治理能力和治理水平显著提高，知识产权事业实现高质量发展，有效支撑创新驱动发展和高标准市场体系建设，有力促进经济社会高质量发展。

***加强知识产权保护；提高知识产权转移转化成效；构建便民利民知识产权服务体系；推进知识产权国际合作服务开放型经济发展；推进知识产权人才和文化建设夯实事业发展基础。

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12

知识产权质押融资入园惠企

到2023年底，知识产权质押融资政策可及性和服务便利度大幅提升，产业园区知识产权质押融资服务的普及面显著扩大，被质押专利的实施率明显提高，100个以上产业园区的知识产权质押项目数和质押融资金额年度增长率在20%以上，新增上万家中小微企业利用知识产权实现融资。

聚焦“入园”和“惠企”，以服务和指导产业园区为主，兼顾知识产权质押融资面上工作。对成效显著的地方给予一定的支持倾斜和宣传报道。

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13

企业知识产权保护

选取企业关注视角，从战略规划、人力资源、财务管理、市场营销、产品研发、生产及供应链和法务管理等方面，阐述在企业运行各环节、各阶段如何开展知识产权保护工作。

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