打击套利、非正常专利政策：涉及企业、代理机构、代理师的专项清理行动

　　其中关于处罚，要求“对积极主动撤回的，可酌情从轻处置;对拒不撤回又不提供充分书面证据的，根据情节依法从严从重处理，必要时可将相关线索信息转公安、信用监管部门依法处置。”

　　1、国家知识产权局印发《关于进一步严格规范专利申请行为的通知》

　　开年以来，各省市自治区都转发了重要文件：“为进一步规范专利申请行为，提升专利申请质量，消除不以保护创新为目的的非正常专利申请行为，近期国家知识产权局印发《关于进一步严格规范专利申请行为的通知》(国知发保字〔2021〕1号)。”

　　文件规定清理专利申请与专利资助存在的问题。

　　从地方知识产权局反馈的情况来，福建、湖南、四川、江西、江苏已经启动清理工作，相信其他省市都会陆续发布清查报告。

　　各企业、代理机构要重视，根据政策做好应对工作，规避政策风险。

　　2、福建省知识产权局转发国家知识产权局关于进一步严格规范专利申请行为的通知

　　3、江苏省公布清查结果

　　江苏省，不以保护创新为目的非正常专利申请情况，涉及10495个申请人，309家代理机构，其中本省专利代理机构149家。

　　江苏省知识产权局要求：

　　1)各地市要抓紧督导相关申请人和专利代理机构对全部尚未结案的专利申请进行***自查，将确属不以保护创新为目的的专利申请全部撤回，并要求相关专利代理机构和签名代理师针对每件被通报的专利申请提交情况说明及整改结果报告。

　　2)针对违法情况的处理，必要时将相关线索信息转市场监管、公安、信用监管部门依法处置。对相关申请人和专利代理机构不予资助或者奖励;已经资助或者奖励的，全部或者部分追还。

　　3)建立举报和核査机制，对代理该类申请、严重扰乱专利工作秩序的专利代理机构和签名代理师依法加大查处力度。

　　4、四川省公布清理结果

　　四川省，涉及相关申请人提交的共12601件不以保护创新为目的的非正常专利申请(其中79件已主动撤回)，包括2246个申请人、113家代理机构。

　　5、江西公布清理结果

　　江西省，共存在3469件不以保护创新为目的的非正常专利申请，涉及946家申请人、101家代理机构。

　　文件要求：

　　1)督导相关申请人对尚未审结的所有专利申请进行自查(涉事申请人名单另发)，将确属不以保护创新为目的的专利申请全部撤回。

　　2)对积极主动撤回的，可酌情从轻处置;对拒不撤回又不提供充分书面证据的，根据情节依法从严从重处理，必要时可将相关线索信息转公安、信用监管部门依法处置。对相关申请人不予资助或者奖励;已经资助或者奖励的，全部或者部分追还。

　　3)加强协同治理，对辖区内的专利申请管理工作进行核查整改，完善考核指标体系，调整资助和奖励政策，强化专利申请领域信用监管，加强专利交易的规范与监管，开展跨部门信息通报，建立举报和核查机制。

　　4)强化代理监管，在开展“蓝天”专项行动中持续深化打击代理不以保护创新为目的的非正常申请行为，对代理该类申请、严重扰乱专利工作秩序的专利代理机构和签名代理师，依法加大查办力度。

　　6、湖南省发布专项治理通知